万博出款中用多久到账-​世界地缘政治体系中心区域的大国政治

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万博出款中用多久到账,[在20世纪七八十年代,中美关系改善的前提是中国没有向太平洋发展的迫切需要。20世纪90年代末以来,中美冲突升级,也是由于中国在台湾问题上对海权的需求日益迫切,以及资源进口和海外利益保护问题。因此,可以肯定的是,印度不想把它的海上力量“扩展”到整个世界。即使印度希望在北印度洋拥有真正有效的海上力量,它面临的来自美国的压力也永远不会低于中国在台湾海峡和南海面临的压力,尽管这些海域对中国和印度都至关重要。从这个意义上说,印度在印度洋的扩张和中国台湾问题的解决,以及中国在西太平洋主权水域的海权扩张,具有积极的互补和互动意义。

注:本文为最新修订版,首次收录于张文木《世界地缘政治中的中国国家安全利益分析》,山东人民出版社,第200版。】

首先,中亚是世界地缘政治的中心和世界霸权的坟墓。

自从苏伊士运河开通和印度洋与地中海相连以来,印度洋北岸已经成为主要大国地缘政治利益最集中、最持续地交汇的地区。这个地区既是战场,也是世界霸权的墓地。

法国大革命期间,英法之间的矛盾十分尖锐。为了打败英国,拿破仑没有直接进攻英国,而是出兵埃及,最终试图占领印度,控制印度洋。目的是从英国的后方直接打败英国。拿破仑知道,对于像英国这样的国家来说,从首都外围进攻比直接进攻自己的领土更有效。[1]但是拿破仑的海军被纳尔逊的舰队击败后,他不得不放弃这个计划。拿破仑帝国之后是俄罗斯和英国长达一个世纪的“冷战”。当时,俄罗斯和英国的关系非常类似于第二次世界大战后美国和苏联的关系。他们开始了在欧洲的霸权斗争,结束了在阿富汗的霸权斗争。德国崛起后,英国和俄罗斯于1907年签署了一项协议。英国和俄罗斯之间长达一个世纪的“冷战”被认为是和平的结束。第二次世界大战后,美苏霸权路线从大西洋和太平洋的两翼开始,在阿富汗、中亚结束。

历史表明,一个大国的力量来自地区防御,并被全球扩张所缓解。然而,中亚在世界地理系统中的轴心地位往往使其成为大国争夺霸权的终点。当一个大国的实力触及中亚时,其国力的透支扩张将基本结束。从古罗马到现代美国,没有一个国家的国力能够长期统治世界,更不用说一个大国的军事力量能够长期驻扎在中亚。因此,区域防御——这是德国统一后俾斯麦的外交原则,也应该是中国未来外交的基本战略。中国决不能走德国威廉二世在世界上全面扩张的道路。只有长期有序地经营亚洲,中国才能立于不败之地。毛泽东“挖坑、积粮、不称霸”的思想和邓小平“中等发达国家”的目标,都渗透着坚持区域坚持、不做超级大国的长期国策理念。现在,美国正沿着德国威廉二世的老路,冲进中亚,声称自己是世界霸主。历史上,似乎没有成功的先例。[2]

二.印度洋及其北岸的地缘政治与印度未来安全

印度未来的安全取决于中国的发展

印度总理瓦杰帕伊2003年6月在北京大学的一次演讲中说:“没有任何客观的研究能够否认印中伙伴关系的优势和互补性...如果我们共同行动,世界将难以忽视我们。”这句话巧妙地表达了瓦杰帕伊40多年来对中印关系的曲折看法,即如果中印不能再次携手,21世纪将不是亚洲的世纪。在演讲结束时,瓦杰帕伊自信地说:“印度和中国可以创造这一命运。”[3]

瓦杰帕伊2003年在北京大学的演讲(中国知网照片)

这是一个重要的判断,不仅适用于今天的启发,也适用于昨天的总结。

1923年,列宁寄希望于社会主义在俄罗斯、印度和中国等东方国家的胜利。他说:“这场斗争的最终结果取决于此:俄罗斯、印度和中国占世界人口的绝大多数。”[4]印度独立和新中国成立后,中国、印度和苏联在20世纪50年代初有一段蜜月期。1950年,中国抗美援朝战争使中苏关系成为更具战略意义的联盟。苏联共产党第二十次代表大会后,苏联实施了机会主义外交。1957年赫鲁晓夫认为,只要“美国和苏联建立了和平友好的关系”,世界上就不会有“战争”。[[5]1959年9月,赫鲁晓夫访问了美国,两位领导人举行了戴维营会谈。这后来被苏联总结为“戴维营精神”,苏联和美国的合作主导了世界。从那以后,苏联开始放弃中苏联盟。1960年初,苏联在政治和经济上与中国保持距离。与此同时,印度在外交上转向“不结盟运动”。中印边界冲突发生在1962年,中苏边界军事冲突发生在1969年。因此,20世纪50年代以来中国、苏联和印度之间的良性互动关系结束了。

20世纪70年代,苏联在中国边境被围困。勃列日涅夫从世界各地对美国发动了全面进攻。美国正在节节败退。1972年,美国总统尼克松访问中国,要求与中国合作。从那以后,中国和美国结成了反对苏联霸权的联盟。美国得以从亚太困境中解脱出来,并击退了苏联的扩张,最终导致苏联在阿富汗战争引发的国内危机中解体。

苏联解体后,美国并没有止步于此。从1997年开始,它开始从东到西全面恢复苏联时期的地缘政治遗产。在北约东扩的同时,美国再次开始封锁中国从日本经台湾到澳大利亚的岛链。2001年,通过阿富汗战争,军队被直接插入与中国西部边境接壤的中亚地区。2003年底,日本小泉再次提议通过“宪法修正案”将自卫队改为国家军队。此后不久,台湾陈水扁公布了他的“制宪公投”时间表,“台独”牌已经向中央政府公布。这一切背后是美国多年来有形和无形的贡献。

21世纪初,在远东三大国家俄罗斯、中国和印度中,俄罗斯随着苏联的解体而衰落。就像多米诺骨牌一样,整个压力现在都落到了中国身上。与此同时,美国也在拉拢印度孤立中国。现在,中国正在控制美国的霸权,这是印度从其机会主义外交政策中获得更多安全空间和资源的机会。但可以肯定的是,如果中国像苏联一样衰落,那么只有印度会衰落。此外,印度很可能被迫接受尼赫鲁的“多彩”和“沉默”的结果。

西方人知道世界地缘政治的中心在北印度洋。丘吉尔曾将印度比作“英格兰国王王冠上最闪亮、最珍贵的宝石”[7]这是对印度的地缘政治和资源政治观点。占领印度,你将拥有亚洲土地的财富和世界海上力量的心脏。印度洋是地缘政治利益最集中的地方,也是西方控制世界的关键海域。从这个意义上来说,印度在未来面临的安全压力不会比今天的中国小。

尽管印度现在在与美国打交道时有机会主义因素,但它也非常清楚自己的危险处境。这可以从尼赫鲁的书《印度的发现》中看出。尼赫鲁是一位对当时英国地缘政治思想有深刻理解的政治家。他知道印度正生活在世界政治矛盾的大坑中,这是世界海上力量的关键领域。因此,他认为,如果印度不能崛起成为一个大国,它将被肢解和毁灭。有鉴于此,尼赫鲁一直不愿与中国发生冲突。他对此有长远的看法。然而,他在具体的行动中玩小把戏,想在边境上赚便宜的钱。毛泽东当然辞职了。既然双方和平共处,双方就应该信守承诺,履行各自的职责。他们不应该越过边境。尼赫鲁不听中国的警告,在边境遭到毛泽东的毒打。

尽管印度战败,中国仍然非常慷慨,在处理事务上给了印度面子。然而,尼赫鲁明白印度的安全重点在印度洋。印度首任驻华大使潘尼卡与尼赫鲁持相同观点。在《印度和印度洋——关于海权对印度历史的影响的简短讨论》中,他以自信的语气向后世宣布:

"谁控制印度洋,谁就控制印度。"

"印度的安全在于印度洋。"

"印度未来的伟大在于大海。"

"未来,如果印度奉行纯粹的大陆防御政策,它将是盲目的."[8]

印度的国防长期徘徊在南北之间。在中世纪,北方是印度防御的焦点,而在现代,南海是印度安全的焦点。由于印度拥有核武器,印度北部的安全将不是一个主要问题,两个核武器国家之间爆发战争的可能性已经基本消失。印度近年的国防投资迅速向海上倾斜,这表明印度政治领导人已经充分认识到印度未来国防的主要矛盾在于海上。他们也可能意识到,中国的发展对印度未来的安全具有积极意义:如果中国真的崩溃,印度将面临无法承受的印度洋霸权压力;西方绝对不会允许印度——一个拥有民族身份的核大国——控制甚至存在于印度洋。事实上,泰米尔猛虎组织至今仍能在印度和斯里兰卡之间作战,这可能是一些大国为未来印度洋地缘政治利益的重新分配埋下的伏笔。

(2)印度在印度洋不断扩大的作用有利于中国的发展

核试验后,一些印度政府官员通过在不同场合攻击中国来为他们的核试验辩护。然而,迄今为止,印度没有采取任何实质性的外交行动来激怒中国。更值得思考的是,一方面,印度一直在走“中国威胁”的道路,另一方面,其国防重点一直转移到印度洋。

核试验造成外交冲击后,印度采取措施改善与中国的关系。2003年6月,印度总理瓦杰帕伊访华,双方签署了《中印关系原则和全面合作宣言》。在这份文件中,印度政府首次明确承认“西藏自治区是中华人民共和国领土的一部分”。

这一承诺的意义在于,印度基本上放弃了通过分裂西藏在印度北部建立中印缓冲区的安全战略。2005年1月24日,中国外交部副部长武大伟和印度外长萨兰举行了首次中印战略对话。双方就共同关心的重大国际和地区问题深入交换了意见,达成广泛共识。双方相互介绍了各自的外交政策,增进了相互了解。双方还就中印关系交换了意见,同意共同努力,把两国关系提高到一个新的水平。印度外交部长纳特瓦尔·辛格会见了武大伟及其主要随行人员。辛格强调,印度和中国应在和平共处五项原则的基础上发展战略关系。他对第一次中印战略对话的结果表示满意。武大伟代表中国政府对印度在印度洋海啸中遭受的重大损失表示诚挚慰问。中国驻印度大使孙玉玺出席了会谈和会议。[9]

从中国的角度来看,印度在印度洋的发展有利于中国的安全。印度越向印度洋发展,中国的西南边境就越安全。同样,印度在印度洋的影响力越大,对美国世界霸权的限制就越大。印度洋是西方的能源中心,也是西方人在全球战略中的优先目标。俄罗斯对印度政策的主线是扩大印度在印度洋的作用:向印度出售大量军事装备,尤其是海上作战装备,以支持印度发展海上力量。一些印度人说海军的发展是为了“遏制中国”。事实上,这是一个向世界隐瞒的借口:要遏制中国,必须直接去北方边境。为什么要从印度洋遏制中国?

如果印度可以从印度洋遏制中国,这意味着它可以遏制其他主要的海洋国家,当然包括美国。如果从印度洋发射远程导弹来覆盖中国的主要城市,它会不会覆盖美国或其他西方国家的主要城市?历史经验表明,印度洋是印度未来的安全,21世纪初美国在印度洋北岸发动的几次战争进一步表明,印度在印度洋的真正对手主要是美国,而不是中国。对印度最直接的威胁是美国的迪戈加西亚基地。因此,印度在印度洋的任何力量发展都将首先触及美国的利益,而不是中国的利益。

值得注意的是,近年来,印度加强了与越南的关系,船只也进入了南海。舆论认为印度有一个庞大的“印度洋控制战略”。根据过去的经验,“印度必须遵循“攻西守北,南抵印度洋”的军事战略,成为从苏伊士运河到新加坡的主导军事力量。[10]

任何去过印度的人都不会怀疑,即使它有这样一个想法,那也只是一个梦,因为印度不可能有相应的财政资源在相当长的一段时间内支持如此庞大的所谓“印度洋控制战略”。在现代历史上,只有像英国和美国这样垄断世界资源的国家才有能力实施这样的海洋战略。其次,如果印度真的实施这样的战略,印度首先威胁的将不是中国,而是美国。目前,南海的控制权掌握在美国人手中,也是美国人的主要利益所在。为了实现这些目标,印度需要日本的财政资源、能力和勇气来发动对美国的“太平洋战争”。目前,这是不可想象的。尽管如此,印度加强和扩大印度洋系统范围的迫切需要和努力确实是真实和合乎逻辑的。

我们应该注意这样一个事实,即控制海洋的权力是英美国家战略的生命线。苏联和美国之间矛盾的加剧表面上是为了中亚的阿富汗,但实际上是为了控制印度洋,因为在雅尔塔体系中,西方给了苏联一个广阔的陆地地缘政治空间。在20世纪70年代和80年代,中美关系改善的前提是中国没有向太平洋发展的迫切需要。20世纪90年代末以来,中美冲突升级,也是由于中国在台湾问题、资源进口和海外利益保护问题上日益迫切地需要海权。因此,可以肯定的是,印度不想把它的海上力量“扩展”到整个世界。即使印度希望在北印度洋拥有真正有效的海上力量,它面临的来自美国的压力也永远不会低于中国在台湾海峡和南海面临的压力,尽管这些海域对中国和印度都至关重要。从这个意义上说,印度在印度洋的扩张和中国台湾问题的解决以及中国在西太平洋主权水域的海权扩张具有积极的互补和互动意义。

参考

[1]“拿破仑曾经直言不讳地说,在当前的世界形势下,任何想采纳自由贸易原则的国家都会被打败。就法国商业政策而言,他这句话的政治智慧超过了他那个时代所有经济学家的著作。这位伟大的天才以前从未研究过这些理论,他能够明智地理解工业力量的本质和重要性,并不禁感到惊讶。他没有研究这些理论,这对他和法国都是好事。”[·德]弗里德里希·李斯特,陈万秀译:《国家政治经济体制》,商务印书馆,1961年,第69页。

[[2]2003年12月18日,俄罗斯总统普京在电视上直播了一年一度的问答环节,重申美国领导的伊拉克战争未获联合国批准是不合理的。他说:“我必须指出,在任何时候,大国和帝国总是受到一系列使其处境复杂化的问题的伤害——这是一种坚不可摧、傲慢自大、永不犯错的感觉。这种感觉总是伤害那些自称是帝国的国家。我希望这不会发生在我们的美国伙伴身上。”普京警告美国不要重蹈帝国的覆辙。

[3 .“印度总理在北京大学的讲话”(节选),英语沙龙,第8期,2003年上半年,第19页。

[4)《宁少勿多》,《列宁选集》第4卷,人民出版社1960年版,第710页。

[5]王生祖主编:《国际关系史》(第8卷,1949-1959),世界知识出版社,1995年,第431页。

[6]“以目前的地位,印度不能在世界上扮演二等角色。要么成为一个大而多彩的国家,要么消失。中间位置吸引不了我。我也不认为任何中间立场是可能的。”[·印度]贾瓦拉·哈尔·尼赫鲁,文琪译:《印度的发现》,世界知识出版社,1956年,第57页。

[7]引自[印度]贾瓦拉的哈尔·尼赫鲁,文琪译:印度的发现,世界知识出版社,1956年,第580页。

[8]潘尼卡,德隆等译:《印度和印度洋——海权对印度历史的影响简述》,世界知识出版社,1965年,第81、89、96和87页。

[9 .“中印第一次战略对话达成广泛共识”,http://world.people.com.cn/gb/1029/42354/3141333.html.

[10]倪斯科特:“印度的印度洋控制战略”,《世界政治与经济》,第9期,1989年,第48页。

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